Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант" и предоставлен ООО "ПрофКонсультант" – информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Великие Луки.

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Администрации Псковской области от 23.12.2015 N 588
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 30 мая 2013 г. N 230 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области"
Вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что Комитет по вопросам местного самоуправления Администрации области до 15 сентября года, следующего за отчетным, обеспечивает подготовку сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области на основе комплексного анализа Докладов глав и с учетом показателей ежегодных социологических опросов населения на предмет удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Администрации Псковской области от 24.12.2015 N 594
"О внесении изменений в Положение о Государственном управлении ветеринарии Псковской области"
Вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что Управление ветеринарии Псковской области осуществляет в пределах своих полномочий меры по: обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Решение Псковской городской Думы от 18.12.2015 N 1771
"О внесении изменений в решение Псковской городской Думы от 28.02.2014 N 940 "Об утверждении Порядка взаимодействия муниципальных заказчиков (заказчиков) с отделом муниципальных закупок Администрации города Пскова"
("Псковские новости", N 119, 25.12.2015)
Вступил в силу с момента официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что Порядок определяет взаимодействие муниципальных заказчиков (заказчиков) с Комитетом социально-экономического развития Администрации города Пскова. Уточнен перечень нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми происходит осуществление закупок.

Решение Псковской городской Думы от 18.12.2015 N 1770
"О внесении изменений в решение Псковской городской Думы от 28.02.2014 N 939 "Об уполномоченных органах местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществления контроля в сфере закупок и об утверждении Положения о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Псков"
("Псковские новости", N 119, 25.12.2015)
Вступил в силу с момента официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что уполномоченным органом муниципального образования "Город Псков" на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных органов, муниципальных казенных и бюджетных учреждений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контрактов, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта и подписание контракта, является Администрация города Пскова в лице Комитета социально-экономического развития Администрации города Пскова. Определено, что при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта Отдел по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг Администрации города Пскова. К уведомлению прилагается копия заключенного контракта с обоснованием его заключения.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 17.12.2015 N 150-в
"О выборе метода регулирования тарифов в сфере горячего водоснабжения"
("Псковская правда", N 93, 25.12.2015)

Выбран на 2016 год метод экономически обоснованных расходов (затрат) в качестве метода регулирования тарифов для МП "Пыталовские теплосети", частного лечебно-профилактического учреждения "Санаторий "Голубые озера", МУП Себежского района "Теплоэнергия", ООО "Газпром теплоэнерго Псков".

Решение Псковской городской Думы от 18.12.2015 N 1746
"О внесении изменений в решение Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 861 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения"
("Псковские новости", N 119, 25.12.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016.

Внесенными изменениями установлено, что доля собственных расходов многодетных семей, неработающих одиноко проживающих пенсионеров и семей, состоящих из двух и более неработающих пенсионеров, получающих пенсии по старости или инвалидности, либо получающих пенсию за выслугу лет и достигших возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, при отсутствии других постоянно зарегистрированных лиц в занимаемом жилом помещении на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг составляет 20%.

Постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2703
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова"
("Псковские новости", N 117, 23.12.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016.

Определено, что целью программы является обеспечение жителей города Пскова доступным жильем. Установлены задачи программы. Общий объем финансирования программы составляет 667789,8 тыс. рублей. Утвержден план мероприятий программы.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Пскова от 04.10.2014 N 2550 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения от 18.12.2015 N 164
"О максимальной удаленности рабочего места для безработных граждан при предложении подходящей работы на территории Псковской области"
(Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru/, 24.12.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016.

Установлено, что максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного при наличии маршрутов движения общественного транспорта или маршрутного такси, график движения которых обеспечивает своевременное прибытие к месту работы и возможность возвращения к месту жительства после завершения рабочего дня (смены), составляет не более чем за 1 час (в одну сторону).

Решение Псковской городской Думы от 18.12.2015 N 1774
"Об удовлетворении протеста прокурора г. Пскова на отдельные нормы Положения о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими муниципального образования "Город Псков" о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного решением Псковской городской Думы от 29.04.2014 N 1007"
("Псковские новости", N 119, 25.12.2015)
Вступил в силу с момента официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что лица, замещающие муниципальную должность, муниципальные служащие муниципального образования "Город Псков" не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Администрации Палкинского района от 16.12.2015 N 633
"О размере родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях района"
(Официальный сайт Палкинского района http://palkino.reg60.ru/, 18.12.2015)

Установлен размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях Палкинского района. Определено, что за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
Признано утратившим силу постановление Администрации района от 22.12.2014 N 907 "О размере родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях района".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 24.12.2015)
(Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru/, 29.12.2015)
Вступил в силу со дня официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что общий объем доходов областного бюджета на 2016 год составляет 24909163 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета - 29173789 тыс. рублей. Уточнены: ведомственная структура расходов областного бюджета на 2015, 2016 и 2017 годы; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2015, 2016 и 2017 годы; размеры субсидий местным бюджетам из областного бюджета; размеры иных межбюджетных трансфертов; программа государственных внутренних заимствований Псковской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год.

Решение Псковской городской Думы от 29.12.2015 N 1784
"О бюджете города Пскова на 2016 год"
Вступает в силу с момента официального опубликования.

Установлено, что общий объем доходов бюджета города Пскова на 2016 год составляет 3320078 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета города в сумме 3460678 тыс. рублей. Установлено, что доходы муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, учитываются на лицевых счетах, открытых в Финансовом управлении Администрации города Пскова, и расходуются в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности учреждений. Утверждены: перечень главных распорядителей средств бюджета города Пскова; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета города Пскова 2016 год; ведомственная структура расходов бюджета города Пскова; объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования "Город Псков" в 2016 году; источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пскова на 2016 год; программа муниципальных внутренних заимствований города Пскова на 2016 год и структура муниципального долга города Пскова на 2016 год; план финансирования капитального ремонта объектов муниципального сектора города Пскова; план расходования платы населения за пользование жилым помещением (платы за наем).

Решение Псковской городской Думы от 18.12.2015 N 1745
"О внесении изменений в решение Псковской городской Думы от 26.12.2014 N 1291 "О бюджете города Пскова на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
("Псковские новости", N 119, 25.12.2015)
Вступил в силу с момента официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что общий объем доходов бюджета города Пскова на 2015 год составляет 4086715,8 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета города - 4203436,8 тыс. рублей. Уточнены: ведомственная структура расходов бюджета города Пскова на 2015 год, объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "Город Псков" на 2015 год, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пскова на 2015 год, план финансирования капитального ремонта объектов муниципального сектора города Пскова на 2015 год, план расходования платы населения за пользование жилым помещением (платы за наем) на 2015 год.

Решение Великолукской городской Думы от 17.12.2015 N 143
"О бюджете муниципального образования "Город Великие Луки" на 2016 год"
("Великолукская правда Новости", N 270, 22.12.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016.

Утверждены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Великие Луки". В частности, общий объем доходов бюджета города Великие Луки в сумме 1342300,2 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета города Великие Луки в сумме 1395237 тыс. рублей. Определены: источники финансирования дефицита городского бюджета; нормативы отчислений в бюджет города Великие Луки; перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета; ведомственная структура расходов бюджета.

Решение Собрания депутатов городского поселения "Печоры" от 14.12.2015 N 6
"Об установлении земельного налога на территории муниципального образования "Печоры"
Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах территории муниципального образования "Печоры". Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Утверждены налоговые ставки.
Признаны утратившими силу решение Собрания депутатов городского поселения "Печоры" от 05.11.2009 N 3 "Об установлении земельного налога", решение Собрания депутатов сельского поселения "Паниковская волость" от 30.12.2009 N 2 "Об установлении земельного налога", решение Собрания депутатов сельского поселения "Изборская волость" от 05.11.2009 N 2.

Решение Собрания депутатов городского поселения "Печоры" от 14.12.2015 N 5
"Об установлении налога на имущество физических лиц"
Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Установлено, что налоговая база по налогу в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Утверждены налоговые ставки.
Признаны утратившими силу решение Собрания депутатов городского поселения "Печоры" от 28.11.2014 N 1; решение Собрания депутатов сельского поселения "Изборская волость" от 14.11.2014 N 3; решение Собрания сельского поселения "Паниковская волость" от 14.11.2014 N 2.

Решение Собрания депутатов сельского поселения "Чихачевское" от 26.11.2015 N 19
"Об установлении земельного налога"
Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее 1 месяца со дня официального обнародования.

Установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах территории сельского поселения "Чихачевское". Установлены налоговые ставки.
Признаны утратившими силу решение Собрания депутатов сельского поселения "Ашевское" от 30.11.2010 N 23 "Об установлении земельного налога" с внесенными изменениями; решение Собрания депутатов сельского поселения "Добрывичская волость" от 06.11.2009 N 67 "Об установлении земельного налога" с внесенными изменениями; решение Собрания депутатов сельского поселения "Чихачевская волость" от 12.11.2009 N 55 "Об установлении земельного налога" с внесенными изменениями.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 18.12.2015 N 153-т
"Об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающей организацией потребителям, другим теплоснабжающим организациям, на 2016 - 2018 годы"
("Псковская правда", N 93, 25.12.2015)
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2016, и действует по 31.12.2018.

Утверждены тарифы на теплоноситель, поставляемый МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" потребителям, другим теплоснабжающим организациям, на 2016 - 2018 годы.
Признан утратившим силу приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 19.12.2014 N 96-т "Об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям, на 2015 год".

Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 18.12.2015 N 152-т
"Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающей организацией потребителям, на 2016 - 2018 годы"
("Псковская правда", N 93, 25.12.2015)
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2016, и действует по 31.12.2018.

Утверждены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающей организацией МУП Г. Пскова "Псковские тепловые сети" потребителям, на 2016 - 2018 годы.
Признан утратившим силу приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 19.12.2014 N 95-т "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, на 2015 год".

Постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2705
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие и содержание улично-дорожной сети города Пскова"
("Псковские новости", N 119, 25.12.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016.

Установлено, что целью программы является совершенствование транспортной инфраструктуры города Пскова, повышение защищенности граждан на дорогах и снижение уровня травматизма и ДТП. Определены задачи программы. Общий объем финансирования программы составляет 832223,1 тыс. рублей. Утвержден перечень программных мероприятий.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Пскова от 31.10.2014 N 2790 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Псков" "Развитие и содержание улично-дорожной сети города Пскова".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Решение Псковской городской Думы от 18.12.2015 N 1768
"Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Город Псков", для личных и бытовых нужд"
("Псковские новости", N 119, 25.12.2015)
Вступил в силу с момента официального опубликования.

Установлено, что информация об условиях осуществления или ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Город Псков", предоставляется населению органами местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" через средства массовой информации посредством специальных информационных знаков и иными способами. Определены требования к водозабору для личных и бытовых нужд. В частности, запрещается забор воды для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными в количестве, наносящем ущерб другим водопользователям. Установлены требования, предъявляемые к местам, отведенным для купания; к выбору мест для любительского и спортивного рыболовства; к выбору мест для водопоя сельскохозяйственных животных.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия от 22.12.2015 N 635
"О включении выявленного объекта культурного наследия "Дом жилой доходный Епифанова Е.", 1890 г. (г. Псков, ул. Советская, д. 31) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения, утверждении границы и режима использования территории"
(Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru/, 24.12.2015)
Вступил в силу с 22.12.2015.

В единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения включен выявленный объект культурного наследия "Дом жилой доходный Епифанова Е.", 1890 г. (г. Псков, ул. Советская, д. 31). Утвержден режим использования территории объекта культурного наследия.

Приказ Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия от 18.12.2015 N 630
"О включении выявленного объекта культурного наследия "Дом жилой доходный Кербера Б.Ю.", 1910 г. (г. Псков, Октябрьский пр., д. 30-а) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения"
(Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru/, 21.12.2015)
Вступил в силу с 18.12.2015.

В единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения включен объект культурного наследия "Дом жилой доходный Кербера Б.Ю.", 1910 г. (г. Псков, Октябрьский пр., д. 30-а). Утвержден режим использования территории объекта культурного наследия.

Постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2702
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики"
("Псковские новости", N 117, 23.12.2015)
Вступает в силу 01.01.2016.

Определено, что целью программы является обеспечение доступности и качества дошкольного, школьного и дополнительного образования, повышение эффективности реализации молодежной политики в муниципальном образовании "Город Псков". Установлены задачи программы. Общий объем финансирования программы составляет 8144541,1 тыс. рублей. Утвержден перечень программных мероприятий.
Признано утратившим силу постановление Администрации г. Пскова от 5 ноября 2014 г. N 2839 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Псков" "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2015 - 2017 годы.

Постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2701
"Об утверждении муниципальной программы "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории муниципального образования "Город Псков"
("Псковские новости", N 117, 23.12.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016.

Установлено, что целью программы является развитие сфер культуры и туризма, сохранение и популяризация культурного наследия муниципального образования. Определены задачи программы. Объем финансирования программы составляет 1111663,4 тыс. рублей. Утвержден перечень мероприятий программы.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Пскова от 20.10.2014 N 2668 "Об утверждении муниципальной программы "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории муниципального образования "Город Псков".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2700
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
("Псковские новости", N 117, 23.12.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016.

Установлено, что целью программы является обеспечение безопасности населения и соблюдение правопорядка на территории муниципального образования. Определены задачи программы. Общий объем финансирования программы составляет 28482,8 тыс. рублей. Утвержден перечень программных мероприятий.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Пскова от 01.10.2014 N 2454 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".