Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант" и предоставлен ООО "ПрофКонсультант" – информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Великие Луки.

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Администрации Псковской области от 29.12.2015 N 600
"О порядке разработки, корректировки, утверждения, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Псковской области"
(Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru/, 20.02.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования.

Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи государственного управления на уровне Псковской области на долгосрочный период. Стратегия утверждается распоряжением Администрации области. Разработка Стратегии осуществляется каждые 6 лет. План мероприятий по реализации Стратегии разрабатывается и корректируется на основе положений Стратегии с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации. План мероприятий утверждается распоряжением Администрации области. Долгосрочный прогноз является документом стратегического планирования, содержащим систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Псковской области на долгосрочный период. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 11.02.2016 N 91
"О внесении изменений в приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 2 апреля 2010 г. N 151 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства"
("Псковская правда", N 7, 19.02.2016)

Внесенными изменениями установлено, что конкурс является открытым и проводится как в отношении рыбопромыслового участка, так и в отношении нескольких рыбопромысловых участков. Право на заключение договора на каждый из рыбопромысловых участков составляет отдельный лот. Начальная цена предмета конкурса (лота) формируется в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой.

Постановление Администрации Новоржевского района от 22.12.2015 N 155
"О внесении изменений в административные регламенты муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления (учреждениями) муниципального образования "Новоржевский район"
("Земля Новоржевская", N 3, 12.01.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования в газете "Земля Новоржевская".

Внесенными изменениями установлено, что при оказании муниципальной услуги должны быть обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, в котором оказывается услуга.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации Псковской области от 19.02.2016 N 55
"Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации имущества на 2016 год"
(Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru/, 26.02.2016)

Утвержден прогнозный план (программа) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого из которых не превышает 2000000 рублей, на 2016 год. В частности, в план включено нежилое здание с земельным участком, расположенное по адресу: Псковская область, Пушкиногорский район, дер. Васильевское.

Решение Собрания депутатов Гдовского района от 02.02.2016 N 278
"О внесении изменения в приложение к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Гдовского района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Гдовского района"
("Гдовская заря", N 7, 12.02.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что если договор аренды земельного участка действует в течение неполного календарного месяца, размер арендной платы за пользование земельным участком определяется с учетом коэффициента, равного отношению числа полных дней, в течение которых действовал договор аренды земельного участка, к числу дней в месяце.

Решение Собрания депутатов Красногородского района от 29.12.2015 N 176
"Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования "Красногородский район" на 2016 год"
("Заря", N 3, 22.01.2016)
Вступил в силу с 01.01.2016.

Утвержден прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества муниципального образования "Красногородский район" на 2016 год. В частности, в прогнозный план включено нежилое здание (бывшее здание клуба), расположенное по адресу: Красногородский район, Пограничная волость, д. Треньки.

Постановление Администрации Псковского района от 12.02.2016 N 15
"Об отмене постановления Администрации Псковского района от 06.08.2015 N 119"
("Псковская провинция", N 7, 25.02.2016)

Признано утратившим силу постановление Администрации Псковского района от 06.08.2015 N 119 "Об утверждении административных регламентов Администрации Псковского района предоставления муниципальных услуг на территории МО "Псковский район".

ЖИЛИЩЕ

Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 13.01.2016 N 1-и
"О внесении изменений в приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 25.12.2015 N 176-в "Об утверждении производственной программы и установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) с использованием закрытой системы горячего водоснабжения на 2016 год, о внесении изменения в приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 03.12.2015 N 134-и и о признании утратившими силу отдельных положений приказа Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 17.12.2015 N 151-в"
(Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru/, 14.01.2016)
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2016, и действует по 31.12.2016.

Внесенными изменениями уточнены тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) с использованием закрытой системы горячего водоснабжения ООО "Газпром теплоэнерго Псков".

Постановление Администрации города Пскова от 19.02.2016 N 165
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 09.10.2014 N 2550 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова"
Вступает в силу с момента официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что общий объем финансирования программы составляет 372075,7 тыс. рублей; подпрограммы "Жилище" - 54475,1 тыс. рублей; подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" - 99854,9 тыс. рублей; подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений" - 167550 тыс. рублей; подпрограммы "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" - 12183 тыс. рублей. Уточнен перечень программных мероприятий.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Псковской области от 16.02.2016 N 49
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 ноября 2012 г. N 609 "О порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Псковской области"
Вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

Внесенными изменениями уточнено, что выплата единовременной денежной выплаты производится Комитетом за счет средств областного бюджета в срок не позднее шести месяцев (ранее - не позднее тридцати рабочих дней) со дня принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Постановление Администрации города Великие Луки от 11.02.2016 N 319
"О внесении изменений в постановление Администрации города Великие Луки от 02.06.2014 N 1198 "Об утверждении Положения о сообщении муниципальными служащими Администрации города Великие Луки о получении подарка в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении средств, вырученных от его реализации"
("Великолукская правда Новости", N 34, 18.02.2016)

Внесенными изменениями установлено, что муниципальные служащие не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Постановление Администрации Локнянского района от 22.10.2015 N 440-п
"Об утверждении Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Локнянского района"
Вступил в силу с 01.01.2016.

Установлено, что оплата труда руководителя муниципального унитарного предприятия Локнянского района состоит из должностного оклада, вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия или компенсационного вознаграждения, а также надбавки за интенсивность и напряженность работы. Оплата труда руководителю предприятия устанавливается трудовым договором, заключаемым между Администрацией района и руководителем предприятия. Должностной оклад руководителя предприятия определяется путем умножения минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, на коэффициент кратности. Коэффициент кратности определяется в зависимости от среднесписочной численности работников предприятия.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Решение Собрания депутатов Невельского района от 28.12.2015 N 40
"О внесении изменений в решение Собрания депутатов Невельского района от 27.12.2006 N 229 "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности на территории Невельского района"
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

Меры социальной поддержки устанавливаются для работников организаций культуры и искусства, находящихся в ведении Невельского района. Финансирование расходов на выплату компенсации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете МО "Невельский район" на соответствующий финансовый год и плановый период. Мера социальной поддержки предоставляется гражданам в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер компенсации составляет 1100 рублей ежемесячно.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Псковской области от 19.02.2016 N 56
"О порядке рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного назначения критериям, установленным Законом области от 06 октября 2015 г. N 1571-ОЗ "Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставление земельного участка, находящегося в собственности Псковской области, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется в аренду без проведения торгов"
(Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru/, 25.02.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.02.2016)
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Установлено, что юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного участка, находящегося в собственности Псковской области, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов для размещения Объекта, или местная администрация муниципального образования, на территории которого предполагается к размещению Объект, представляет в орган исполнительной власти области, к сфере ведения которого относится Объект, заявление о признании объекта социально-культурного назначения соответствующим критериям, установленным статьей 3 Закона области от 06.10.2015 N 1571-ОЗ "Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставление земельного участка, находящегося в собственности Псковской области, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется в аренду без проведения торгов". Уполномоченный орган регистрирует заявление с прилагаемыми документами в день его поступления, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации рассматривает его.

Постановление Администрации Псковской области от 19.02.2016 N 53
"О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий"
(Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru/, 25.02.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.02.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

Установлено, что субсидии направляются на возмещение затрат, связанных с производством и выпуском государственного и (или) муниципального периодического печатного издания, а именно, расходы на оплату: полиграфических услуг; стоимости газетной бумаги; услуг по подписке, доставке и распространению; труда штатных работников. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области. Перечисление субсидий осуществляется Управлением ежеквартально на основании заключенного Договора на расчетный счет, открытый получателем субсидий в кредитной организации. Определена формула, по которой производится расчет размера субсидий.

Решение Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 03.02.2016 N 26
"О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования "Красногородск"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

Установлено, что налоговая база по налогу в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Утверждены налоговые ставки.
Признано утратившим силу решение Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 26.11.2014 N 151 "О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования "Красногородск".

Решение Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 03.02.2016 N 25
"Об установлении земельного налога на территории городского поселения "Красногородск"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

Установлено, что плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения в пределах границ городского поселения "Красногородск". Утверждены налоговые ставки.
Признано утратившим силу решение Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 27.09.2012 N 88 "Об установлении земельного налога в муниципальном образовании "Красногородск" с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 26.12.2012 N 95, от 26.03.2013 N 107, от 25.12.2014 N 152.

Постановление Администрации Палкинского района от 12.01.2016 N 5
"Об утверждении Положения о порядке исчисления, размерах, сроках и условиях уплаты доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу"
(Официальный сайт Палкинского района http://palkino.reg60.ru/, 15.01.2016)
Вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Льновод".

Положением установлено, что размер средств, полученных от реализации муниципального имущества, рассчитывается на основании рыночной стоимости конкретного имущества, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Заключение договоров по реализации муниципального имущества производится по итогам аукционов с лицом, предложившим максимальную сумму сделки. Оплата договоров по реализации муниципального имущества производится в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора единовременным платежом по реквизитам, указанным в договоре. Определено, что задаток, внесенный покупателем на счет продавца, засчитывается в оплату договора.

Постановление Администрации Пустошкинского района от 18.12.2015 N 201
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Пустошкинский район" на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района, поступивших из областного бюджета"
("Вперед", N 10, 05.02.2016 (извлечение))
Вступил в силу со дня опубликования в районной газете "Вперед" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.2015.

Внесенными изменениями установлено, что уровень софинансирования расходного обязательства по частичной компенсации убытков перевозчиков, возникающих при осуществлении перевозчиками регулярных пассажирских перевозок по маршрутам регулярных пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района, из бюджета района устанавливается в размере не менее 1 процента от объема расходного обязательства. Главным распорядителем субсидии является Администрация Пустошкинского района.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации Псковской области от 31.12.2015 N 615
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
(Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru/, 26.02.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

Внесенными изменениями установлено, что общий объем финансирования программы составляет 5957544 тыс. рублей; подпрограммы "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" - 2629056 тыс. рублей; подпрограммы "Дорожное хозяйство" - 42413626 тыс. рублей; подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы" - 914863 тыс. рублей. Уточнены: адресный перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения и искусственных сооружений на них на 2014 - 2020 годы; сведения о финансировании работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них на 2016 - 2017 годы.

Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 10.02.2016 N 99
"Об утверждении Административного регламента исполнения Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике государственной функции по осуществлению контроля за осуществлением государственных полномочий органами местного самоуправления Псковской области в части соблюдения требований по формированию торгового реестра Псковской области"

Установлено, что государственную функцию по контролю за осуществлением государственных полномочий органами местного самоуправления Псковской области в части соблюдения требований по формированию торгового реестра Псковской области осуществляет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике. Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля, а также лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю. Результатом исполнения государственной функции является: акт проверки соблюдения органом местного самоуправления переданных полномочий по формированию Торгового реестра; в случае выявления нарушений - предписание об устранении выявленных нарушений. Срок исполнения государственной функции устанавливается приказом Комитета о проведении проверки.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 17.02.2016 N 112
"О внесении изменений в Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденный приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 25.05.2012 N 357"
("Псковская правда", N 7, 19.02.2016)
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Внесенными изменениями уточнен перечень сведений, которые необходимо указать в заявлении о предоставлении государственной услуги. В частности, в заявлении необходимо указать типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов, сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица.