Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант" и предоставлен ООО "ПрофКонсультант" – информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Великие Луки.

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс

 КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 СЕМЬЯ

 ЖИЛИЩЕ

 ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Псковской области о поправках в Устав Псковской области от 08.02.2019 N 1936-ОЗ
"О поправках в Устав Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Утверждено, что законом области утверждаются отчеты об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов области и порядок осуществления стратегического планирования в Псковской области в соответствии с федеральным законом. Установлено, что Администрация области определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Администрации области, и утверждает (одобряет) такие документы. Отменена норма, утверждающая, что финансовые ресурсы области в установленном законом области порядке могут использоваться для участия в финансировании федеральных и межрегиональных программ социально-экономического развития.

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1928-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "Избирательный кодекс Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Утверждено, что сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". Отменена норма, устанавливающая порядок использования открепительных удостоверений при проведении выборов депутатов областного Собрания, в органы местного самоуправления в случае совмещения дня голосования на выборах депутатов областного Собрания, в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти. Определено, что в период проведения избирательной кампании средства областного бюджета, местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов соответствующего уровня и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Указ Губернатора Псковской области от 05.02.2019 N 7-УГ
"О Почетной грамоте Губернатора Псковской области"

Урегулированы вопросы, связанные с награждением Почетной грамотой Губернатора Псковской области, как высшей наградой руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Псковской области. Утверждено, что основаниями для награждения грамотой являются особые заслуги граждан Российской Федерации и иностранных граждан, организаций и трудовых коллективов организаций перед Псковской областью, достижение ими высоких показателей при осуществлении государственной, трудовой, общественной и уставной деятельности. Определены условия для награждения грамотой граждан.
Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования

Решение Псковской городской Думы от 12.02.2019 N 608
"Об утверждении Положения об общественных обсуждениях и публичных слушаниях в городе Пскове"

Утверждено, что общественные обсуждения являются формой общественного контроля для публичного обсуждения общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц указанных органов и организаций, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением. Определен порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки планировки территории, межевания территории, правил благоустройства, решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства. Установлена форма согласия на обработку персональных данных членов инициативной группы, которая формируется из числа жителей города Пскова, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Пскова.
Признано утратившим силу решение Псковской городской Думы от 16.05.2008 N 421 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Пскове".


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1934-ОЗ
"О внесении изменения в приложение к Закону Псковской области "О Реестре должностей государственной гражданской службы Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Утверждено, что в реестре должностей государственной гражданской службы Псковской области допускается двойное наименование должности в том случае, если заместитель руководителя органа исполнительной власти является руководителем структурного подразделения либо на государственного гражданского служащего области возлагается исполнение функции государственного контроля или надзора.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1925-ОЗ
"О внесении изменения в Закон Псковской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области и органами государственной власти Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Утверждено, что подготовка и утверждение правил землепользования и застройки приграничных поселений, межселенных территорий, внесение в них изменений, подготовка схем территориального планирования приграничных муниципальных районов и изменений в них, а также подготовка генеральных планов приграничных поселений и изменений в них относятся к полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области градостроительной деятельности (территориального планирования, градостроительного зонирования) (ранее - к полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области пространственного развития (территориального планирования и дифференцированной социально-экономической политики в отношении разного типа территорий)).

Постановление Администрации Псковской области от 13.02.2019 N 56
"О внесении изменений в Положение о порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области"

Утверждено, что региональные проекты, затрагивающие цели нескольких государственных программ, отражаются в виде структурного элемента в составе государственной программы, ответственный исполнитель которой является ответственным за реализацию регионального проекта органом исполнительной власти или подразделением Аппарата Администрации области. Установлено, что государственные программы разрабатываются для достижения приоритетов и целей социально-экономического развития Псковской области, определенных в стратегии социально-экономического развития Псковской области, а также отраслевых документах стратегического планирования Псковской области и Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период, исходя из положений федеральных законов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Уточнен перечень целевых индикаторов государственной программы.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Псковской области от 12.02.2019 N 48
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 12 февраля 2009 г. N 45 "О ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области"

Технологическое обеспечение ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области возложено на Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области (ранее - на Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области). Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области возложено на Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области (ранее - на Управление внутренней политики Администрации области). Установлено, что особенностью прохождения государственной гражданской службы области в Управлении по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области (ранее - в Управлении внутренней политики Администрации области) является проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Псковской области.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1935-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 Закона Псковской области "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Утверждено, что ежегодный размер арендной платы за использование земельного участка, предоставленного в аренду по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень государственного имущества области, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", устанавливается в размере 90 процентов от размера арендной платы, определенной по результатам проведения такого аукциона. Уточнен перечень лиц, в случае заключения договора с которыми арендная плата в год за использование земельных участков определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1931-ОЗ
"О внесении изменений в статью 8 Закона Псковской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Уточнен порядок предоставления в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Определено, что земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, за исключением земельных участков, находящихся в федеральной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления сельскохозяйственного производства в случае, если юридические лица и индивидуальные предприниматели признаются сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства". Установлено, что в случае если земельный участок предоставляется в собственность бесплатно и такой земельный участок образован за счет средств областного бюджета, вышеуказанные лица возмещают в областной бюджет расходы, связанные с образованием земельного участка (стоимость кадастровых работ).
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования

Приказ Комитета по культуре Псковской области от 07.02.2019 N 36-од
"О порядке проведения ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации"

Определены требования, соблюдение которых проверяет Комитет по культуре Псковской области при осуществлении ведомственного контроля. Утверждено, что ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных и (или) документарных проверок. Установлено, что срок и периодичность проведения проверок, порядок формирования комиссии, уполномоченной на проведение проверок, утверждаются приказом Комитета.

СЕМЬЯ

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1932-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "О региональном материнском капитале"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Утверждено, что право женщин на региональный материнский капитал прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на региональный материнский капитал. Установлено, что право на региональный материнский капитал у вышеуказанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на региональный материнский капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на региональный материнский капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей. Уточнены направления, по которым может осуществляться распоряжение средствами регионального материнского капитала в полном объеме либо по частям.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Псковской области от 12.02.2019 N 43
"Об объеме средств, которые Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области вправе израсходовать в 2019 году на финансирование Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014 - 2043 годы"

Определено, что объем средств, которые Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области в 2019 году вправе израсходовать на финансирование Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 07.02.2014 N 30, составляет 1263707603,91 руб.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1933-ОЗ
"О внесении изменений в статью 8 Закона Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Определено, что по решению государственного органа (органа местного самоуправления), осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, в качестве показателя эффективности работы руководителя государственного учреждения (муниципального образовательного учреждения) может быть установлен показатель роста средней заработной платы работников государственного учреждения (муниципального образовательного учреждения) в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с актами Администрации области. Установлено, что исчисление средней заработной платы работников государственного учреждения (муниципального образовательного учреждения) в целях определения показателя роста средней заработной платы работников соответствующих учреждений осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". Утверждено, что условия оплаты труда руководителей государственных учреждений (муниципальных образовательных учреждений) устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Псковской области от 06.02.2019 N 37
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 491 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы"

Ответственным исполнителем Государственной программы определен Комитет по труду и занятости Псковской области (ранее - Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения). Уточнен перечень участников Государственной программы. Срок реализации Государственной программы продлен до 2024 года. Общий объем финансирования Государственной программы увеличен с 2341247,0 до 3598354,9 тыс. рублей.

Приказ Комитета по труду и занятости Псковской области от 08.02.2019 N 40
"О формировании банка образовательных программ для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан (лиц) предпенсионного возраста в 2019 году"

Утвержден банк образовательных программ для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста в 2019 году.

Приказ Комитета по труду и занятости Псковской области от 08.02.2019 N 39
"Об утверждении Положения о конкурсном отборе образовательных программ для участия в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан (лиц) предпенсионного возраста в 2019 году"

Утвержден порядок и условия отбора образовательных программ для проведения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан (лиц) предпенсионного возраста, получивших образовательный сертификат. Целью проведения конкурсного отбора определен отбор образовательных программ, соответствующих критериям отбора для проведения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан (лиц) предпенсионного возраста. Установлено, что результатом отбора образовательных программ является возможность участия образовательных организаций в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования гражданам (лицам) предпенсионного возраста с использованием образовательного сертификата с последующим возмещением затрат.

Приказ Комитета по труду и занятости Псковской области от 05.02.2019 N 35
"Об утверждении Порядка реализации мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан (лиц) предпенсионного возраста"

Утверждено, что профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование граждан (лиц) предпенсионного возраста проводится в отношении лиц за 5 лет или менее до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Профессиональное обучение должно быть завершено до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Установлено, что в рамках реализации мероприятий по организации профессионального обучения граждан (лиц) предпенсионного возраста на период до 2024 года повторное обучение граждан (лиц) предпенсионного возраста не допускается. Определено, что профессиональное обучение граждан (лиц) предпенсионного возраста проводится в образовательных организациях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, независимо от их организационно-правовой формы.

Приказ Комитета по труду и занятости Псковской области от 01.02.2019 N 33
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан (лиц) предпенсионного возраста на 2019 год"

Целью ведомственной целевой программы "Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан (лиц) предпенсионного возраста на 2019 год" определено содействие занятости граждан (лиц) предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда. Утверждены задачи и целевые индикаторы программы. Установлен общий объем финансирования программы в размере 17523,0 тыс. рублей.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1929-ОЗ
"О внесении изменения в статью 10 Закона Псковской области "Об образовании в Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Утверждено, что ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей пожизненно распространяется на лиц из числа педагогических работников, работавших в учреждениях народного образования, находившихся в ведении министерств, ведомств и государственных предприятий, осуществлявших деятельность на территории области, до разграничения государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1924-ОЗ
"О внесении изменений в статью 20.1 Закона Псковской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Утверждено, что компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Администрацией области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, предоставляется собственникам жилых помещений, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Псковской области от 12.02.2019 N 47
"Об утверждении норм и порядка обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного или местных бюджетов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа"

Утверждено, что дети, находящиеся в организациях для детей-сирот, дети-сироты и лица из их числа, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также дети-сироты и лица из их числа, обучающиеся и воспитывающиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем организациями, в которых они воспитываются и (или) обучаются. Установлено, что дети, находящиеся в организациях для детей-сирот, а также дети-сироты и лица из их числа, обучающиеся и воспитывающиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем с момента прибытия в организацию и до завершения пребывания в этой организации. Определен перечень документов, копии которых должны предоставить лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Псковской области от 12.02.2019 N 44
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 05 июня 2014 г. N 250 "О порядке и условиях назначения и выплаты денежного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях и учреждениях ветеринарии области"

Уполномоченным органом исполнительной власти области по назначению и выплате пособия и главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату пособия, определен Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (ранее - Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области). Уточнен перечень документов, которые предоставляет молодой специалист для назначения пособия и выплаты первой части пособия за первый год работы в сельскохозяйственной организации, учреждении ветеринарии области. Утверждено, что в случае принятия решения о назначении пособия и выплате первой части пособия Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в Комитет по финансам Псковской области (ранее - в Государственное финансовое управление Псковской области) заявку на финансирование.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Псковской области от 08.02.2019 N 38
"О внесении изменения в Государственную программу Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы"

Утверждено, что показатель численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано по состоянию на конец соответствующего года, будет ежегодно снижаться: 2019 г. - 1520 человек, 2020 г. - 1510 человек.

Решение Псковской городской Думы от 12.02.2019 N 607
"О внесении изменения в постановление Псковской городской Думы от 31.01.2003 N 39 "Об утверждении Правил предоставления ритуальных услуг"

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, увеличена с 5701 рубля 31 копейки до 5946 рублей 47 копеек с учетом индексации.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1930-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Общий объем доходов областного бюджета на 2019 год увеличен с 31155495 до 32412467 тыс. рублей, общий объем расходов - с 32789837 до 33936911 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета на 2019 год уменьшен с 1634342 до 1524444 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга области на 01.01.2020 уменьшен с 17664891 до 17377766 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям - с 494166 до 348823 тыс. рублей. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2019 год увеличен с 13063869 до 14062669 тыс. рублей.

Постановление Администрации Псковской области от 13.02.2019 N 53
"О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов)"

Определен порядок, в котором подписывается соглашение, предусматривающее меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов), заключаемое Комитетом по финансам Псковской области с главой муниципального района (городского округа) Псковской области, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Утверждено, что соглашение не заключается в случае направления главой муниципального района (городского округа) Псковской области до 15.02.2019 в Комитет по финансам Псковской области официального отказа от получения в 2019 году дотации. Установлен перечень обязательств, предусмотренных соглашением.

Постановление Администрации Псковской области от 12.02.2019 N 46
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 04 августа 2014 г. N 359 "О порядке предоставления гражданам, молодым семьям и молодым специалистам субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья, а также дополнительных субсидий при рождении (усыновлении) одного и более детей"

Наименование постановления Администрации области от 04 августа 2014 г. N 359 изменено на следующее: "О порядке предоставления гражданам, молодым семьям и молодым специалистам мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья, а также дополнительных компенсаций при рождении (усыновлении) одного и более детей". Утверждено, что компенсации, дополнительные компенсации предоставляются участникам программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы" в течение 10 лет со дня заключения кредитного договора (договора займа) на строительство (приобретение) жилья. Уточнен порядок предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Решение Псковской городской Думы от 12.02.2019 N 606
"О внесении изменений в решение Псковской городской Думы от 26.12.2018 N 538 "О бюджете города Пскова на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

Общий объем доходов бюджета города Пскова на 2019 год увеличен с 4451236,7 до 5041175,3 тыс. рублей, общий объем расходов - с 4584653,0 до 5174591,6 тыс. рублей. Объем межбюджетных трансфертов на 2019 год увеличен с 2656066,5 до 3246005,1 тыс. рублей. Уточнено распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета города Пскова на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации Псковской области от 12.02.2019 N 45
"О внесении изменений в отдельные акты Администрации области по вопросам развития сельского хозяйства в Псковской области"

Утверждено, что местные администрации формируют списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов по форме, утвержденной приказом Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (ранее - Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области). Установлено, что право на получение свидетельств имеют граждане, молодые семьи и молодые специалисты, включенные в сводный список на очередной финансовый год, утвержденный Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (ранее - Главным государственным управлением сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области). Уточнен порядок финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Решение Псковской городской Думы от 12.02.2019 N 610
"О внесении изменений в решение Псковской городской Думы от 29.04.2013 N 535 "О порядке разработки и принятия перспективного и текущего (на очередной год) планов благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Псков"

Наименование решения Псковской городской Думы от 29.04.2013 N 535 изменено на следующее: "О порядке разработки и принятия плана благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Псков". Отменена норма, утверждающая, что перспективный план благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Псков" составляется на двухлетний период, начиная с года, следующего за годом, обозначенным в текущем плане. Определено, что план благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Псков" на 2019 год разрабатывается Администрацией города Пскова и представляется на утверждение в Псковскую городскую Думу в срок до 21 марта текущего года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Указ Губернатора Псковской области от 12.02.2019 N 11-УГ
"О внесении изменений в указ Губернатора области от 13 июля 2016 г. N 39-УГ "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда"

Наименование указа Губернатора области от 13.07.2016 N 39-УГ изменено на следующее: "Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области государственной услуги по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда". Уточнен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих области, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра и его работников. Определены случаи, в которых Комитет вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.
Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Решение Псковской городской Думы от 12.02.2019 N 615
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Псков", утвержденные решением Псковской городской Думы от 05.12.2013 N 795"

Уточнена карта градостроительного зонирования муниципального образования "Город Псков". В границах земельного участка КН 60:27:0200201:46, площадью 8800 кв. м, по адресу: Ленинградское шоссе, 28/1, изменена территориальная зона Ж4 "зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа (1 - 3 этажа)" на территориальную зону ДЗ "зона обслуживающих и деловых объектов. В границах земельного участка КН 60:27:0070306:3, площадью 1206 кв. м, по адресу: Красноармейская набережная, 22, изменена территориальная зона Ж2 "зона малоэтажной и среднеэтажной жилой застройки (2 - 5 этажей)" на территориальную зону Ж4 "зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа (1 - 3 этажа).

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1927-ОЗ
"О внесении изменения в статью 7 Закона Псковской области "О комиссии Псковского областного Собрания депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Псковского областного Собрания депутатов"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Утверждено, что информация о представлении депутатом Собрания заведомо недостоверных и (или) неполных сведений о расходах, выявленных комиссией, публикуется в газете "Псковская правда" и размещается на официальном сайте Собрания в сети Интернет в течение 7 дней с момента принятия решения комиссии по результатам проведенной проверки.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Псковской области от 12.02.2019 N 42
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 19 февраля 2016 г. N 53 "О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий"

Отменена норма, утверждающая, что организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, определена Администрация области (ранее - Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области). Уточнен перечень сведений, которые должно содержать заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1926-ОЗ
"О внесении изменения в статью 12 Закона Псковской области "Об образовании в Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Утверждено, что с целью компенсации расходов учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации, проживающих на территории иного муниципального района или городского округа, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между городскими округами, между поселением и городским округом, на территории которых не обеспечена транспортная доступность соответствующей образовательной организации по месту жительства обучающихся, из областного бюджета местным бюджетам предоставляются иные межбюджетные трансферты. Определено, что общий объем вышеуказанных иных межбюджетных трансфертов определяется законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Установлено, что порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов устанавливается актом Администрации области.

Приказ Комитета по образованию Псковской области от 09.01.2019 N 1
"О положениях о комиссиях, создаваемых в Псковской области, для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования"

Утверждены положения о Государственной экзаменационной комиссии Псковской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, о предметных комиссиях государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, организуемых на территории Псковской области, и о конфликтной комиссии государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, организуемой на территории Псковской области. Определены составы и структуры вышеуказанных комиссий. Установлены полномочия и функции комиссий.
Признан утратившим силу приказ Государственного управления образования Псковской области от 11.01.2018 N 13 "О положениях о комиссиях, создаваемых в Псковской области для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1938-ОЗ
"Об установлении ограничений розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и жидкостей для электронных систем доставки никотина на территории Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Утверждено, что на территории Псковской области не допускается розничная продажа несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и жидкостей для электронных систем доставки никотина. Установлено, что в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего розничную продажу электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, сомнения в достижении лицом, приобретающим данные товары, совершеннолетия лицо, осуществляющее такую продажу, вправе потребовать у лица, приобретающего такие товары, документ, позволяющий установить его возраст. Определено, что нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Псковской области.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Решение Псковской городской Думы от 12.02.2019 N 609
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга органами местного самоуправления муниципального образования "Город Псков"

Установлена последовательность действий при проведении антикоррупционного мониторинга в Псковской городской Думе. Утверждено, что органы местного самоуправления самостоятельно определяют структурные подразделения и (или) должностных лиц органа местного самоуправления, ответственных за проведение мониторинга. Определен перечень разделов антикоррупционного мониторинга.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Закон Псковской области от 08.02.2019 N 1937-ОЗ
"Об отдельных вопросах приграничного сотрудничества на территории Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.2019)

Определены полномочия Псковского областного Собрания депутатов в сфере приграничного сотрудничества. Установлено, что в случае если реализация соглашения о приграничном сотрудничестве Псковской области предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления муниципального образования Псковской области, проект указанного соглашения после его подготовки направляется органом исполнительной власти области, подготовившим проект соглашения, в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования для представления предложений в течение 30 дней со дня получения проекта соглашения. Утвержден порядок согласования соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований с приграничными муниципальными образованиями сопредельных государств.