Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант" и предоставлен ООО "ПрофКонсультант" – информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Великие Луки.

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс

 ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 ЖИЛИЩЕ

 ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Псковской области от 09.07.2019 N 1962-ОЗ
"О поправке в статью 49 Устава Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 04.07.2019)

Администрация области осуществляет в пределах своих полномочий меры по защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств.

Закон Псковской области от 09.07.2019 N 1961-ОЗ
"О внесении изменений в статью 27 Закона Псковской области "О системе органов исполнительной власти Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 04.07.2019)

Уточнены государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере ветеринарии, в частности, к ним относится регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Псковской области от 10.07.2019 N 270
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 29 марта 2011 г. N 110 "Об утверждении Положения о Комитете по тарифам и энергетике Псковской области"

Установлено, что Комитет по тарифам и энергетике Псковской области утверждает нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановление Администрации Псковской области от 04.07.2019 N 261
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 20 декабря 2013 г. N 606 "О реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Уточнены случаи, в которых Комитет по закупкам Псковской области является органом исполнительной власти области, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В частности, к таким случаям отнесена закупка товаров, услуг в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог, а также в целях обеспечения безопасности дорожного движения путем проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона для государственных бюджетных учреждений области, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 3000 тыс. рублей.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Псковской области от 10.07.2019 N 1963-ОЗ
"О внесении изменений в статью 3 и 5 Закона Псковской области "Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставление земельного участка, находящегося в собственности Псковской области, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется в аренду без проведения торгов"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 04.07.2019)

Земельный участок, находящийся в собственности Псковской области, муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, предоставляется в аренду без проведения торгов для размещения объекта социально-культурного назначения, являющегося приютом для животных, предназначенного для осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли.

Постановление Администрации Псковской области от 10.07.2019 N 271
"О внесении изменений в Порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Псковской области"

План передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Псковской области, формируется Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области на основании принятого им решения о подготовке предложения о включении имущества религиозного назначения в план.

Постановление Администрации Псковской области от 09.07.2019 N 266
"Об использовании автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков"

Установлено, что государственные учреждения Псковской области из числа учреждений и организаций, указанных в пункте 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществляют закупки товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона с использованием автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков".

ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Псковской области от 10.07.2019 N 273
"О внесении изменений в Положение о порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Псковской области"

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по управлению и (или) обслуживанию жилищного фонда применяется риск-ориентированный подход.
Уполномоченный орган ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска.
Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в региональный перечень осуществляется на основании решения Уполномоченного органа об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Псковской области от 04.07.2019 N 260
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 14 октября 2013 г. N 465 "Об утверждении Положения о Комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области"

Утверждение нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исключено из полномочий Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области в области жилищно-коммунального хозяйства. Определено, что Комитет устанавливает порядок принятия решения о проведении капитального общего имущества по вопросам, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Государственного управления образования Псковской области от 06.11.2018 N 1081
"Об утверждении Положения о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных образовательных организациях, подведомственных Комитету по образованию Псковской области"

Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными организациями в процессе осуществления ими своей деятельности требований трудового законодательства, в том числе полноты и своевременности выплаты заработной платы, соблюдения нормативных требований в области охраны труда, устранения нарушений, ранее выявленных в ходе осуществления ведомственного контроля, проведения мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований трудового законодательства и по защите трудовых прав работников.
Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и (или) внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок, срок которых не может превышать 20 рабочих дней.
Утвержден перечень должностных лиц Комитета по образованию Псковской области, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных Комитету по образованию Псковской области государственных образовательных организациях.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Псковской области от 09.07.2019 N 1960-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 Закона Псковской области "О порядке установления величины прожиточного минимума в Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 04.07.2019)

Определено, что величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливается на соответствующий финансовый год законом области в соответствии с правилами определения величины прожиточного минимума пенсионера, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и доводится органом исполнительной власти области в сфере труда и занятости до сведения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области не позднее 15 сентября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Закон Псковской области от 09.07.2019 N 1959-ОЗ
"О внесении изменений Закон Псковской области "О детях войны, проживающих в Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 04.07.2019)

Детям войны, проживающим в Псковской области и имеющим трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, выплачивается ежемесячная денежная выплата в размере 355 рублей (ранее 340 рублей).
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Закон Псковской области от 09.07.2019 N 1958-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 04.07.2019)

Установлено, что общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.
Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Псковской области от 11.07.2019 N 1964-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 04.07.2019)

Общий объем доходов областного бюджета увеличен с 32412467 тыс. рублей до 35544044 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета - с 33936911 тыс. рублей до 37068488 тыс. рублей.
Уточнены: прогнозный план (программа) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого из которых превышает 2000000 рублей, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов; ведомственная структура расходов областного бюджета на 2019 год; объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Псковской области на 2019 год; размеры субсидий местным бюджетам из областного бюджета.

Постановление Администрации Псковской области от 10.07.2019 N 274
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 19 октября 2018 г. N 341 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"

Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Псковской области от 09.07.2019 N 265
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 26 сентября 2017 г. N 389 "О порядке предоставления грантов средствам массовой информации на реализацию медиапроектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области"

Уточнено, что грант предоставляется на основании договора о предоставлении из областного бюджета гранта, заключенного Администрацией области с получателем гранта по форме, утвержденной распоряжением Администрации области в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области.
Получатель гранта вправе приступить к выполнению проекта (проектов), за которые он получает грант, до перечисления гранта.
Утверждены критерии оценки заявок на получение гранта.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Псковской области от 04.07.2019 N 259
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 июля 2014 г. N 331 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации"

Утверждено, что в целях предоставления субсидии под социальным проектом организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, соответствующих определенным ее уставом видам деятельности организации, разработанных организацией по функциональным, финансовым и иным признакам и направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации в области, в том числе, по направлению благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства). Установлено, что получателем субсидии может быть организация, которая на первое число месяца, в котором организацией подана заявка на участие в конкурсе по предоставлению субсидий, соответствует ряду требований. Уточнена форма протокола оценки социального проекта социально ориентированной некоммерческой организации.

Постановление Администрации Псковской области от 08.05.2019 N 180
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 19 февраля 2016 г. N 53 "О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий"

Установлено, что субсидии направляются на возмещение затрат, связанных с производством и выпуском государственного и (или) муниципального периодического печатного издания, в частности, расходы на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Администрации Псковской области от 03.07.2019 N 258
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики"

Уточнен перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики". Утверждено, что в рамках основного мероприятия "Федеральный проект "Цифровая образовательная среда" планируется создание условий для внедрения к концу 2024 года современной и безопасной цифровой образовательной среды во всех образовательных организациях Псковской области: увеличение скорости доступа к сети Интернет, создание центров цифрового образования детей "IT-куб", обновление материально-технической базы для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, внедрение в основные общеобразовательные программы современных цифровых технологий. Определены объемы финансирования основных мероприятий: "Федеральный проект "Учитель будущего"; "Федеральный проект "Поддержка семей, имеющих детей"; "Федеральный проект "Молодые профессионалы".