Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант" и предоставлен ООО "ПрофКонсультант" – информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Великие Луки.

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс

 КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 ЖИЛИЩЕ

 ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Псковской городской Думы от 25.12.2019 N 1002
"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Псков"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Псковской области 16.01.2020 N RU603020002020001.

Выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа отнесена к вопросам местного значения городского округа.
К полномочиям Администрации города в области обеспечения законности, правопорядка, воинской обязанности, охраны прав и свобод граждан в пределах компетенции органов местного самоуправления, установленной законодательством, отнесено определение вида обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, а также мест отбывания исправительных работ, если осужденный не имеет основного места работы, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.
Решение вступает в силу после официального опубликования.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Псковской области от 04.02.2020 N 2047-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "Об административных правонарушениях на территории Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 30.01.2020)

Определена ответственность за совершение в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий (ранее - только в многоквартирных домах), действий, нарушающих тишину и покой граждан, с 21.00 до 8.00 и с 13.00 до 15.00 в будние дни (с понедельника по пятницу включительно, кроме праздничных дней), с 22.00 до 10.00 в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
К помещениям и территориям, защищаемым от шумовых воздействий, отнесены: жилые дома, в том числе многоквартирные; дворовая территория; общественные места: улицы, парки, скверы; территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Утверждено, что действия, нарушающие тишину и покой граждан, совершаемые в период проведения мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным датам Российской Федерации, иных культурно-массовых мероприятий, организованных в соответствии с правовыми актами органов исполнительной власти области и муниципальными правовыми актами, не влекут административную ответственность.
Уточнен перечень действий, нарушающих тишину и покой граждан.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Закон Псковской области от 04.02.2020 N 2043-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "Об административных правонарушениях на территории Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 30.01.2020)

Отменена норма, устанавливающая ответственность за неисполнение собственником (пользователем) объекта культурного наследия предписания органа государственной власти области о подписании охранного обязательства.
Уточнен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Закон Псковской области от 04.02.2020 N 2041-ОЗ
"О внесении изменения в статью 26 Закона Псковской области "О системе органов исполнительной власти Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 30.01.2020)

К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в социальной сфере отнесено осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (ранее - осуществление регионального контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей).
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Постановление Администрации города Пскова от 05.02.2020 N 124
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 12.02.2013 N 298 "Об утверждении Положения о Псковском городском звене областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Наименование постановления Администрации города Пскова от 12.02.2013 N 298 изменено на "Об утверждении Положения о муниципальном звене Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Псков".
Определены принципы построения, состав органов управления, сил и средств, режимы функционирования и уровни реагирования на чрезвычайную ситуацию органов управления и сил муниципального звена Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Утверждено, что муниципальное звено ОТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства Администрации города Пскова, организаций, предприятий и учреждений, функционирующих на территории муниципального образования "Город Псков", в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации города Пскова от 03.02.2020 N 106
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 07 февраля 2008 г. N 149 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, для которых установлена отличная от региональной максимальная доля расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с п. 2, п. 2.1 и 2.2 решения Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 861 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения"

Название постановления Администрации города Пскова от 07.02.2008 N 149 изменено на "Об утверждении Положения о порядке обеспечения предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, для которых установлена отличная от региональной максимальная доля расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с п. 2, п. 2.1 и 2.2 решения Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 861 "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения".
Действие утвержденного Положения продлено до 31.12.2020.
Установлено, что ежемесячные субсидии, предоставляемые гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленные в соответствии с п. 2, 2.1 и п. 2.2 решения Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 861, перечисляются Финансовым управлением Администрации г. Пскова на основании базы данных, представленной Территориальным отделом города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области, для дальнейшего зачисления на лицевые счета граждан, пользующихся субсидией.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Псковской области от 04.02.2020 N 2042-ОЗ
"О внесении изменения в статью 7 Закона Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 30.01.2020)

Работникам бюджетной сферы установлена надбавка за звания "Заслуженный педагогический работник Псковской области", "Заслуженный работник культуры Псковской области", "Заслуженный деятель искусств Псковской области", "Заслуженный работник здравоохранения Псковской области" по основному месту работы ежемесячно в размере 5000 рублей при условии, что присвоенное звание соответствует трудовым (должностным) обязанностям работника в соответствующем учреждении (государственном органе).
Утверждено, что указанная надбавка устанавливается с месяца присвоения звания.
Урегулировано, что при наличии у работника двух и более вышеуказанных званий устанавливается одна надбавка по выбору работника.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Приказ Комитета по труду и занятости Псковской области от 23.01.2020 N 13
"Об утверждении Порядка реализации мероприятий подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения"

Урегулированы отношения, возникающие при возмещении затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) рабочие места и (или) наставничество.
Определены основные мероприятия, обеспечивающие реализацию подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве".
Утверждено, что трудоустройство инвалидов молодого возраста может осуществляться на дополнительные рабочие места (в том числе специальные), на оснащенные уже существующие рабочие места, созданные ранее в рамках региональных программ дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, на квотируемые рабочие места.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Псковской области от 04.02.2020 N 2046-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 30.01.2020)

Урегулировано, что дополнительная мера социальной поддержки установлена на территории Псковской области в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей (родных, усыновленных).
Утверждено, что право на дополнительную меру социальной поддержки в форме ежемесячной денежной выплаты возникает у семьи в случае рождения после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей, а также в случае усыновления третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 31.12.2012, если среднедушевой денежный доход указанной семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в Псковской области, установленную за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты (ранее - ниже, чем среднедушевой денежный доход по Псковской области, рассчитанный Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области).
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Псковской области от 04.02.2020 N 29
"О порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки медицинским работникам государственных медицинских организаций области"

Утверждены порядки предоставления единовременных денежных выплат медицинским работникам при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации области, подведомственные Комитету по здравоохранению Псковской области, и ежегодных денежных выплат в течение трех лет медицинским работникам при первом трудоустройстве на фельдшерско-акушерский пункт или фельдшерский пункт.
Установлен перечень медицинских работников, работающих в медицинских организациях, которым предоставляются дополнительные меры социальной поддержки.
Определен перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении денежной выплаты, с которым медицинские работники обращаются в Комитет.
Признано утратившим силу постановление Администрации области от 28.04.2016 N 140 "О порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Псковской области".
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Приказ Комитета по социальной защите Псковской области от 30.12.2019 N 378
"Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом по социальной защите Псковской области государственной услуги по назначению и предоставлению субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"

Установлен порядок и стандарт предоставления Комитетом по социальной защите Псковской области государственной услуги по назначению и предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Определены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги. Утверждены сроки предоставления государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 20.03.2015 N 114 "Об утверждении Административного регламента предоставления Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области государственной услуги по назначению и предоставлению субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Комитета по финансам Псковской области от 31.01.2020 N 13
"Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета государственному бюджетному или автономному учреждению Псковской области субсидии на иные цели"

Утверждена типовая форма соглашения о предоставлении из областного бюджета государственному бюджетному или автономному учреждению Псковской области субсидии на иные цели, содержащая график перечисления субсидии и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Приказ Комитета по финансам Псковской области от 24.12.2019 N 113
"Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования"

Утверждены типовые формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования и дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. В типовой форме соглашения отражены: перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; информация о размерах субсидии, предоставляемой на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества; график перечисления субсидии; целевые показатели результативности предоставления субсидии.

Постановление Администрации города Пскова от 03.02.2020 N 109
"Об утверждении Порядка персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в образовательных организациях муниципального образования "Город Псков"

Урегулировано функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, внедрение которой осуществляется в муниципальном образовании "Город Псков" с целью реализации приказа Комитета по образованию Псковской области от 02.08.2019 N 777а "О введении персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Псковской области".
С целью обеспечения единства образовательного пространства и равенства образовательных возможностей для детей на территории муниципального образования "Город Псков" и получения детьми, проживающими на территории муниципального образования, дополнительного образования за счет средств бюджета города Пскова введена система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
Утверждены порядки формирования реестра сертификатов дополнительного образования, реестра исполнителей образовательных услуг и реестра дополнительных общеразвивающих программ.

Постановление Администрации города Пскова от 03.02.2020 N 107
"О признании утратившим силу постановления Администрации города Пскова от 15.04.2010 N 778 "О контроле за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий муниципального образования "Город Псков"

Признано утратившим силу постановление Администрации города Пскова от 15.04.2010 N 778 "О контроле за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий муниципального образования "Город Псков".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Псковской области от 04.02.2020 N 2045-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "Об отдельных вопросах в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 30.01.2020)

Природные парки отнесены к особо охраняемым природным территориям регионального значения.
Принятие решений об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природных парков регионального значения включено в полномочия Губернатора области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Уточнены полномочия Администрации области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Приказ Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области от 04.02.2020 N 69
"О внесении изменений в Перечень рыбопромысловых участков на водоемах Псковской области, утвержденный приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 26.09.2011 N 443"

Из перечня рыбопромысловых участков на водоемах Псковской области исключены рыбопромысловые участки в Гдовском районе N 210 (вся акватория озера Дубно) площадью 31,1 га и N 211 (вся акватория озера Взглядово) площадью 23,3 га.

Приказ Комитета по ветеринарии Псковской области от 03.02.2020 N 18
"О порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Псковской области"

Установлены требования к порядку осуществления деятельности по обращению с животными, которые не имеют владельцев, а также с животными, владельцы которых не известны.
Утверждено, что мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев организует Комитет по ветеринарии Псковской области и подведомственные ему учреждения.
В перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включены: отлов животных, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев животным, поступившим в приюты для животных; возврат животных, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Приказ Комитета по ветеринарии Псковской области от 23.01.2020 N 17
"О порядке организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Псковской области"

Определены правила организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Псковской области.
Установлено, что все животные в приюте (с даты поступления до даты выбытия) подлежат учету и регистрации; учет и регистрация животных производятся на бумажном и электронных носителях, срок хранения которых составляет 3 года со дня выбытия или смерти животного.
Утверждены формы журнала учета и регистрации животных и карточки учета животного.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Постановление Администрации города Пскова от 03.02.2020 N 104
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 28.03.2011 N 479 "Об утверждении Положения о резервном фонде города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"

Уточнены статьи расходования средств резервного фонда чрезвычайных ситуаций города Пскова. Утверждено, что средства резервного фонда ЧС города Пскова направляются, в том числе, на закупку, доставку и хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения и на ликвидацию последствий опасных гидрометеорологических явлений.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Администрации города Пскова от 03.02.2020 N 108
"О признании утратившим силу постановления Администрации города Пскова от 4 апреля 2007 г. N 844 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях города Пскова, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

Признано утратившим силу постановление Администрации города Пскова от 04.04.2007 N 844 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях города Пскова, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

"Соглашение N 1 к тарифному соглашению по обязательному медицинскому страхованию граждан в Псковской области от 28.12.2019"
(Заключено в г. Пскове 28.01.2020)

Утверждено, что контроль объемов осуществляется страховой медицинской организацией по фельдшерско-акушерским пунктам в пределах месячной суммы финансового обеспечения, рассчитанной с учетом группы и поправочного коэффициента по каждому фельдшерско-акушерскому пункту.
Сокращен перечень медицинских организаций, участвующих в системе ОМС Псковской области, оказывающих медицинскую помощь в дневных стационарах.
Уточнены поуровневые тарифы на медицинские услуги для взрослых по амбулаторной помощи в Псковской области с 01.01.2020.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закон Псковской области от 04.02.2020 N 2044-ОЗ
"Об установлении ограничений оптовой и розничной торговли бестабачной никотиносодержащей продукцией на территории Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 30.01.2020)

В целях защиты прав граждан на охрану здоровья на территории Псковской области запрещена оптовая и розничная торговля продукцией, содержащей никотин и предназначенной для потребления никотина любыми способами, за исключением табачных изделий, лекарственных средств, электронных систем доставки никотина и жидкостей для электронных систем доставки никотина.
Утверждено, что нарушение данного требования влечет за собой ответственность, установленную Законом Псковской области от 04.05.2003 N 268-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Псковской области".
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.