Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант" и предоставлен ООО "ПрофКонсультант" – информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Великие Луки.

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс

/КОРОНАВИРУС

/ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

/ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

/ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

/ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

/ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

/ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

/ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

/БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА


КОРОНАВИРУС

Уточнен список документов, на основании которых утверждены правила осуществления в 2020 году выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Псковской области, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Установлено, что правила утверждены, в частности, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 N 681 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией".

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Утверждены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции по контролю за исполнением законодательства в период введения режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Установлены требования к порядку исполнения государственной функции.

Определен порядок осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования в государственной информационной системе www.pravo.pskov.ru.


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнен порядок формирования, утверждения и регистрации программы.

Урегулировано, что методическое руководство и координацию деятельности, связанной с разработкой и реализацией программ, осуществляет Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области (ранее - Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике).

Утверждено, что экспертизу проекта программы осуществляют Комитет по экономическому развитию, Комитет по финансам Псковской области и Правовое управление Администрации Псковской области (ранее - Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, Государственное финансовое управление Псковской области и Государственно-правовой комитет Администрации области).

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области определен органом исполнительной власти области, уполномоченным от имени Псковской области подписывать соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной по которым является Российская Федерация, и дополнительные соглашения к ним, рассматривать связанные с заключением соглашений о защите и поощрении капиталовложений документы, в том числе ходатайство заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором, ходатайство заявителя о включении в соглашение о защите и поощрении капиталовложений обязанности Российской Федерации и субъекта (субъектов) Российской Федерации, предусмотренной частью 12 статьи 10 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ, а также принимать решения об изменении и прекращении соглашений о защите и поощрении капиталовложений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Наименование постановления Администрации Псковской области от 07.05.2019 N 177 изменено на "О компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников за коммерческий наем жилых помещений".

Установлены с 01.05.2020 фельдшерам скорой медицинской помощи компенсационные выплаты за коммерческий наем жилых помещений в размере платы за жилое помещение в соответствии с заключенным договором найма жилого помещения, но не более 7000 рублей в месяц.

Утверждено, что право на получение компенсационных выплат имеют медицинские работники, трудоустроенные на должности врачей-специалистов или фельдшеров скорой медицинской помощи (ранее - врачи-специалисты), заключившие трудовой договор по основному месту работы с медицинской организацией, подведомственной Комитету по здравоохранению Псковской области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Утверждено, что компенсация за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования предоставляется педагогическим работникам, которые участвуют в проведении государственной итоговой аттестации по решению Комитета по образованию Псковской области.

Урегулировано, что направление педагогических работников для участия в проведении государственной итоговой аттестации оформляется распорядительным актом государственной или муниципальной образовательной организации, являющейся для привлеченных педагогических работников основным местом работы.

Определена формула, по которой рассчитывается размер компенсации участвующим в проведении государственной итоговой аттестации педагогическим работникам, привлеченным в качестве председателя и заместителя председателя предметных комиссий.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Проиндексированы с 01.10.2020 на 3 процента должностные оклады (оклады, ставки заработной платы) работников бюджетной сферы Псковской области, указанных в статье 1 Закона области от 07.10.2010 N 1006-ОЗ, увеличенные в соответствии с постановлением Администрации области от 05.08.2019 N 302 "Об индексации должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников бюджетной сферы Псковской области".

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

В перечень стимулирующих выплат, устанавливаемых работникам муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры Администрации города Пскова, включена надбавка за звания "Заслуженный педагогический работник Псковской области", "Заслуженный работник культуры Псковской области", "Заслуженный деятель искусств Псковской области".

Утверждено, что надбавка за звания "Заслуженный педагогический работник Псковской области", "Заслуженный работник культуры Псковской области", "Заслуженный деятель искусств Псковской области" устанавливается по основному месту работы ежемесячно в размере 5000 рублей при условии, что присвоенное звание соответствует трудовым (должностным) обязанностям работника в соответствующем учреждении; указанная надбавка устанавливается с месяца присвоения звания.

Уточнено, что при наличии у работника двух и более указанных выше званий устанавливается одна надбавка по выбору работника.


ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Установлены порядок предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в рамках реализации мероприятия "Развитие образовательных организаций, реализующих программы общего образования" основного мероприятия "Развитие муниципальных образовательных организаций" подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики", утвержденной постановлением Администрации области от 28.10.2013 N 493.

Определены цели и условия предоставления иного межбюджетного трансферта, а также критерии отбора муниципальных образований.

Утверждено, что общий объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащих предоставлению муниципальным образованиям в текущем году, устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Уточнены основания для принятия администратором доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет. В частности, к таким основаниям отнесено признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.

Расширен перечень документов, на основании которых администратором доходов бюджета принимается решение о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

Утверждено, что получателями средств бюджета города Пскова не формируются и не представляются в орган Федерального казначейства сведения о бюджетных обязательствах, возникающих на основании определенных документов - оснований и связанных с: оплатой комиссии за банковские услуги по переводу денежных средств на счета физических лиц; оплатой требований исполнительных документов, предусматривающих взыскание средств за счет казны муниципального образования "Город Псков"; обслуживанием муниципального долга.

Расширен перечень случаев, в которых требования подпунктов 13 и 14 пункта 3 Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Пскова и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Пскова не применяются в отношении Заявки на кассовый расход (код по КФД 0531801) (Заявки на кассовый расход (сокращенной) (код формы по КФД 0531851). К таким случаям отнесено перечисление средств на оплату требований исполнительных документов, предусматривающих взыскание средств за счет казны муниципального образования "Город Псков".


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнены характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта", описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Утверждено, что мероприятие "Субсидирование из областного бюджета организаций воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров" направлено на обеспечение региональных воздушных перевозок пассажиров, в частности, по маршруту Псков - Симферополь - Псков.

Дополнены и уточнены стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций области. В частности, величина стандартизированной тарифной ставки на покрытие расходов сетевой организации на строительство воздушных линий С2 СН (материал опоры - металлические, провод неизолированный сталеалюминиевый сечением от 100 до 200 кв. мм включительно) в расчете на 1 км линий составляет 11194502,2 руб./км.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и действует до 31.12.2020.

Утвержден перечень мест на территориях муниципальных образований Псковской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться.

Определена процедура согласования отправления транспортного средства от мест на территориях муниципальных образований Псковской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается, а также основания для отказа в таком согласовании.

Определена форма заявления о согласовании отправления транспортного средства от мест на территориях муниципальных образований области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утверждено, что поступившее из Собрания депутатов в адрес Губернатора области обращение о даче заключения Губернатора области в течение 2 рабочих дней направляется для рассмотрения в Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области.

Определен перечень органов исполнительной власти области, участвующих в рассмотрении обращения о даче заключения Губернатора области.

Установлено, что в рассмотрении обращения о даче заключения Губернатора области также участвует местная администрация муниципального образования области, на территории которого планируются создание лесопаркового зеленого пояса, изменение площади лесопаркового зеленого пояса, упразднение лесопаркового зеленого пояса.


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Утверждено, что состав конкурсной комиссии по проведению областного конкурса "Лучшее поселение Псковской области" утверждается распоряжением Администрации области.

Уточнен порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях.

Администрация Псковской области отнесена к ответственным исполнителям, соисполнителям подпрограммы "Молодое поколение Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики".

Определены объемы финансирования основного мероприятия "Развитие муниципальных образовательных учреждений" подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики".


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Уточнена характеристика основных мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Государственной программы Псковской области "Развитие здравоохранения".

Утверждено, что основное мероприятие "Разработка, принятие и реализация нормативных правовых актов Псковской области, направленных на правовую и социальную защиту медицинских работников" подпрограммы включает в себя предоставление медицинским работникам мер социальной поддержки, в том числе компенсационных выплат за коммерческий наем жилых помещений врачам-специалистам или фельдшерам скорой медицинской помощи, ежеквартального материального поощрения медицинским работникам, впервые трудоустроенным в амбулаторно-поликлиническую сеть или службу скорой медицинской помощи.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Из фельдшерско-акушерских пунктов, для которых было установлено финансовое обеспечение, исключен ФАП д. Рубилово.

Уточнен годовой дифференцированный подушевой норматив финансирования ЧУЗ "РЖД-Медицина" г. Великие Луки", включая оплату медицинской помощи, по всем видам и условиям предоставляемой медицинской помощи с 1 июля до особого распоряжения.


БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Уточнен порядок предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия "Развитие и совершенствование института добровольных народных дружин".

Утверждено, что предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией области и местной администрацией муниципального образования области по типовой форме, утвержденной Комитетом по финансам Псковской области, в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в государственной информационной системе "Система электронного документооборота Администрации Псковской области" при наличии технической возможности.